بند ۳۵۶ - صدور سند مالکیت موقوفات

بند ۳۵۶ - صدور سند مالکیت موقوفات

بند -۳۵۶- با توجه به مقررات اوقاف واحدهای ثبتی میتوانند در صورت تقاضای اداره اوقاف اسناد مالکیت موقوفات عام را طبق مقررات صادر و تسلیم و مراتب را هم جهت اطلاع به متولی ابلاغ نمایند. (بخشنامه ۳/۶۲۵ - ۵۲/۲/۲۳ اصلاحی) 

مستخرج از مجموعه تنقیح شده قوانین و مقررات ثبت اسناد و املاک که توسط سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاییز ۱۴۰۱ منتشر شده است:

(الف) برابر تبصره ۶ الحاقی به قانون ابطال اسناد فروش رقبات آب و اراضی موقوفه سال ۱۳۶۳ حریم موقوفات و آن دسته از اراضی که قبل از تاریخ ۱۳۶۵/۱۲/۱۶ به عنوان موقوفه احیاء گردیده، خارج از شمول اراضی ملی موضوع ماده یک قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و مراتع و قانون حفظ حمایت از منابع طبیعی تشخیص داده شده است.

لذا در راستای تثبیت مالکیت آن دسته از اراضی که قبلاً ملی یا موات اعلام شده و حریم موقوفات داخل در محدوده اراضی مذکور قرار گرفته و نیز اراضی که حد فاصل سالهای ۴۱ تا ۶۵ به عنوان موقوفه احیاء شده و به منظور رفع اختلاف بین سازمان جنگلها و مراتع و آبخیزداری و سازمان اوقاف و امور خیریه ، قبلاً تفاهم نامه سه جانبه شماره ۹۱/۲۰۱۴۷۸ - ۱۳۹۱/۱۰/۱۳ با هدف مستندسازی موقوفات در مواقع تفکیک اراضی ملی از مستثنیات تنظیم و مقرر شده حریم موقوفات و اراضی موقوفه احیاء شده توسط ادارات منابع طبیعی مجزا و محدوده آن تبیین و به نام موقوفه مربوطه تثبیت گردد. لذا با توجه به سؤالات و ابهامات طرح شده نحوه اجرای مفاد تفاهم نامه سه جانبه به شرح زیر تبیین میگردد.

۱-  ادارات اوقاف و امور خیریه مکلفند نقشه تهیه شده محدوده اراضی احیاء شده تا سال ۶۵ و نیز حریم موقوفات را که براساس توافقنامه شماره ۱/۱۱۲۸۷ - ۹۰/۳/۱ و دستورالعمل اجرایی شماره ۲۵۸۴۵ - ۱۳۹۰/۰۵/۰۸ مشخص و تعیین تکلیف گردیده است را به منابع طبیعی ارسال نمایند.

2- ادارات منابع طبیعی مکلفند در موقع تفکیک اراضی ملی از مستثنیات اراضی موقوفه اعم از حریم یا اراضی احیاء شده را به صورت مجزا از محدوده منابع ملی در نقشه اجرای مقررات مشخص و به واحد ثبتی ارائه نمایند.

۳- ادارات ثبت اسناد و املاک مکلفند در موقع اجرای ماده ۱۳ و ۳۹ برای قطعاتی که به عنوان مستثنیات و نیز حریم موقوفه و اراضی احیاء شده و قفی تعیین شده پلاک فرعی مجزی تخصیص دهند.

۴- جهت اراضی مستثنیات سهم مالکین و حریم موقوفات واراضی احیاء شده وقفی مطابق مقررات قانونی مربوطه سند مالکیت صادرخواهد شد.

۵ - در رابطه با آن دسته از اراضی که قبلاً در اجرای مقررات ماده ۱۳ و ۳۹ تفکیک گردیده با درخواست ادارات منابع طبیعی قطعاتی که به عنوان حریم موقوفات حریم مستحدثات به بقاع متبرکه و امامزادگان و یا اراضی احیاء شده و قفی در نظر گرفته شده مطابق نقشه ارائه شده از محدوده کل کسر سپس نسبت به صدور سند مالکیت اراضی وقفی اقدام میگردد.

۶- چنانچه قسمتی مشاعی از ملک قبلاً به عنوان موقوفه سابقه ثبت داشته ،باشد تخصیص قسمتی از اراضی ملی به عنوان حریم و یا اراضی احیاء شده خللی به حق موقوفه از سهم وی در مستثنیات قانونی مالکین وارد نخواهد کرد و به میزان سهام ثبت شده مالک مستثنیات خواهد بود.

دستورالعمل شماره ۹۲/۵۶۱۳۹ مورخ ۱۳۹۲/۰۳/۲۷ معاون امور املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

(ب): «احتراماً به پیوست ۳ برگ تصویر تفاهم نامه منعقده مابین سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و سازمان اوقاف و امور خیریه جهت اقدام و همکاری نسبت به مفاد آن ارسال میگردد. سید صادق سعادتیان - معاون امور املاک و کاداستر

بسمه تعالی

تفاهم نامه همکاری بین سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و سازمان اوقاف و امور خیریه» در راستای اجرای قانون حدنگار کاداستر مبنی بر جانمایی و تثبیت موقعیت اراضی و املاک وقفی در سامانه کاداستر و صدور اسناد مالکیت وقفی به لحاظ ارزش معنوی مادی و اجتماعی ،موقوفات بقاع متبرکه و اماکن مذهبی در جامعه و لزوم تثبیت و حفظ این سرمایه و به منظور همکاری و هماهنگی و استفاده بهینه از امکانات بالقوه و بالفعل، سازمانهای ثبت اسناد و املاک و اوقاف و امور خیریه در زمینه شناسایی طبقه بندی و نهایتاً صدور و اخذ اسناد مالکيت رقبات ، وقفى بقاع متبرکه اماکن مذهبی و مساجد این تفاهم نامه پس از برگزاری جلسات متعدد در کارگروههای مشترک تحت نظارت معاون امور املاک و کاداستر سازمان ثبت اسناد و املاک و معاون اوقافی حقوقی و ثبتی سازمان اوقاف و امور خیریه تهیه شده و جهت اجرا و ابلاغ به واحدهای تابعه به امضای رؤسای دو سازمان رسیده است.

ماده ۱ - نظر به ضرورت جانمایی و تثبیت موقعیت اراضی وقفی در سامانه کاداستر با هدف پیشگیری از تضییع حقوق موقوفات مقرر شد سازمان اوقاف نقشه کلیه موقوفات را بر اساس استاندارد کاداستر با مختصات شمیم تهیه و جهت جانمایی و تثبیت در سامانه کاداستر به سازمان ثبت اسناد و املاک واحدهای ثبتی تحویل نماید.

امور خیریه تهیه شده و جهت اجرا و ابلاغ به واحدهای تابعه به امضای رؤسای دو سازمان رسیده است.

ماده ۱ - نظر به ضرورت جانمایی و تثبیت موقعیت اراضی وقفی در سامانه کاداستر با هدف پیشگیری از تضییع حقوق موقوفات مقرر شد سازمان اوقاف نقشه کلیه موقوفات را بر اساس استاندارد

کاداستر با مختصات شمیم تهیه و جهت جانمایی و تثبیت در سامانه کاداستر به سازمان ثبت اسناد و املاک واحدهای ثبتی تحویل نماید.

تبصره ۱ - در مواردی که سازمان اوقاف به جهت عدم دسترسی نیاز به نقشه ملک وقفی داشته باشد واحدهای ثبتی همکاری لازم را معمول خواهند نمود.

تبصره ۲ - در راستای تسریع در ارائه نقشههای دقیق دوره های آموزشی مربوط به امور ثبتی جهت نقشه برداران اوقاف و کارشناسان ثبتی برگزار خواهد شد.

ماده ۲ - در خصوص موقوفات فاقد متولی واحدهای ثبتی در اجرای ماده ۳ قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف و امور خیریه و ماده ۳۳ آیین نامه قانون ثبت ادارات اوقاف را جانشین متولیان دانسته و عملیات ثبتی تا صدور سند مالکیت را به تقاضای ادارات مذکور ادامه دهند همچنین نسبت به اصلاح اسناد مالکیت موقوفات که به نام ادارات اوقاف صادر شده حسب درخواست آنها به نام موقوفه و به تصدی ادارات اوقاف اقدام نمایند.

ماده ۳-  با توجه به اعلام آمادگی سازمان ثبت اسناد و املاک جهت تعویض اسناد مالکیت دفترچه ای وقفی و تبدیل آن به سند مالکیت کاداستری در اجرای ماده ۹ قانون حدنگار مقرر شد، ادارات اوقاف نقشه املاک وقفی را مطابق با استاندارد کاداستر و با مختصات شمیم تهیه و ارائه و موجبات صدور اسناد مالکیت اراضی و رقبات فاقد سند و همچنین تعویض اسناد مالکیت دفترچه ای و تبدیل آن به سند مالکیت کاداستری را فراهم نماید.

ماده ۴ - سازمان اوقاف نسبت به احصاء کلیه رقبات موقوفه اقدام نموده و اطلاعات را در قالب فایل الکترونیکی به منظور به روز رسانی دفتر نوین موقوفات در اختیار سازمان ثبت قرار دهد. ماده ۵ - به منظور تسریع و تسهیل در تثبیت اراضی و املاک وقفی بقاع متبرکه و اماکن مذهبی و همچنین اثلاث باقیه و نیز کلیه موارد مشمول بند ۷ ماده یک قانون اوقاف واحدهای ثبتی نسبت به انجام درخواستهای ادارات اوقاف و امور خیریه با رعایت موازین قانونی و با لحاظ اولویت و خارج از نوبت اقدام نمایند و در احراز و ممیزی و قفیت و اخوات آن نظریه ادارات تحقیق اوقاف و امور خیریه را به عنوان مستند تصمیم گیری در مراحل ثبت مورد لحاظ قرار دهند.

ماده ۶ - به منظور شناسایی املاک وقفی نمایندگان ادارات اوقاف در سطح کشور میتوانند با هماهنگی مدیر کل استان به دفاتر توزیع اظهارنامه اعم از الکترونیکی و فیزیکی مراجعه نموده و واحدهای ثبتی نیز به منظور هماهنگی در اجرای عملیات ثبتی موقوفات و بقاع متبرکه و اماکن مذهبی مفاد بندهای ۱۲۰ الی ۱۲۲ در بخش تنظیم اسناد و بندهای ۳۵۳ الی ۳۵۶ و کد ۶۰۵ مجموعه بخشنامه های ثبتی ملاک عمل قرار داده و کلیه اطلاعات مربوط به پلاکهای موقوفات را در اختیار نمایندگان اوقاف قرار دهند.

ماده ۷ ـ در خصوص اماکن مذهبی نظیر ، امامزادگان بقاع متبرکه مساجد و حسینیه ها که عموماً به صورت هیأت امنایی مدیریت میشود و اغلب نیز فاقد سند مالکیت میباشند در راستای حفاظت از املاک مزبور مقرر شد سازمان اوقاف ضمن ارائه نقشه این گونه املاک با استاندارد کاداستر به عنوان ناظر کلیه موقوفات فرایند صدور اسناد مالکیت کاداستری را به نام همان اماکن مذکور به تصدی اداره اوقاف محل تعقیب نماید.

ماده ۸ - سازمان ثبت اسناد و املاک با معرفی اساتید مجرب و تأمین منابع آموزشی لازم نسبت به برگزاری دورههای آموزشی و تخصصی با درخواست سازمان اوقاف به صورت منطقه ای و کشوری اقدام نماید

ماده ۹ - سازمان اوقاف ملزومات و مکان برگزاری دوره های تخصصی را تأمین و مهیا می سازد.

ماده ۱۰ – سازمان اوقاف مکلف است در مورد ثبت کامل املاک و اراضی وقفی و تکمیل منابع اطلاعاتی دفتر نوین موقوفات با قابلیت احصای املاک فاقد پلاک در جریان ثبت و ثبت شده با همکاری سازمان ثبت از طریق داده آمایی پروندههای جاری و تعامل با بانک جامع املاک و کاداستر اقدام و به روزرسانی نماید.

ماده ۱۱ - سازمان اوقاف از محل منابع اطلاعاتی دفتر نوین موقوفات و براساس ماده ۳ قانون اوقاف اقدامات لازم را جهت به روزرسانی و اختصاص شناسه ملی برای اشخاص حقوقی در حوزه آن سازمان و برای هر موقوفه به عمل آورد.

ماده ۱۲ - سازمان اوقاف و امور خیریه در طول مدت انجام تفاهم نامه جهت امور مرتبط با اوقاف و همچنین پروندههای جاری وقفی در سامانه دفتر نوین موقوفات حسب تشخیص مدیر کل ثبت استان نسبت به تأمین نیروی مورد نیاز اقدام مینماید.

ماده ۱۳ - به منظور پیگیری موضوع و عند اللزوم تهیه دستورالعمل لازم و نظارت بر نحوه اجرای مفاد تفاهم نامه مقرر گردید کارگروهی تحت نظارت معاون امور املاک و کاداستر سازمان ثبت اسناد املاک کشور و معاون اوقافی حقوقی و ثبتی سازمان اوقاف و امور خیریه ظرف مدت یک ماه از تاریخ امضای تفاهم نامه تشکیل و با تدوین برنامه لازم عند اللزوم تشکیل کارگروه متناظر ، استانی، نسبت به اجرای دقیق تفاهم اقدام نماید.

سید مهدی خاموشی - نماینده ولی فقیه رئیس سازمان اوقاف و امور خیریه ذبيح ... خداییان - معاون قوه قضاییه و رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

(بخشنامه شماره ۹۸/۱۵۸۳۴۶ مورخ ۱۳۹۸۸/۰۸/۲۱ معاون امور املاک و کاداستر سازمان ثبت اسناد و املاک کشور)