- قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور (بخش دوم) که در جلسه علنی مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۲ مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید و در تاریخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۷ توسط مجمع تشخیص مصلحت نظام موافق با مصلحت نظام تشخیص داده شد طی نامه شماره ۱۰۶۵ در تاریخ ۱۴۰۴/۰۱/۰۷ توسط رئیس جمهور ابلاغ و در تاریخ ۱۴۰۴/۰۱/۱۰ چاپ روزنامه رسمی کشور شد.
- زمان دقیق لازمالاجرا شدن تغییرات تعرفهها تابع ماده ۲ قانون مدنی می باشد
به موجب ماده ۲ قانون مدنی ، قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی، پس از طی مراحل قانونی و انتشار در روزنامه رسمی کشور، ۱۵ روز پس از تاریخ انتشار، در سراسر کشور لازمالاجرا میشوند.
- البته، این یک قاعده کلی است و ممکن است در خود قانون، تاریخ یا ترتیب خاصی برای اجرا پیشبینی شده باشد.
- در خصوص تاریخ لازم الاجرا شدن احکام مندرج در قانون بودجه، با توجه به بخشنامه کانون سردفتران، ملاک عمل همین قاعده عمومی مندرج در ماده ۲ قانون مدنی است.
- بنابراین، دفاتر اسناد رسمی مکلف به اجرای تعرفههای جدید، ۱۵ روز پس از انتشار قانون بودجه در روزنامه رسمی خواهند بود. لازم به ذکر است که صرف تصویب قانون کافی نیست و انتشار رسمی و سپری شدن مهلت ۱۵ روزه الزامی است.
**************
- از طرف دیگربه منظور جلوگیری از هرگونه محاسبه اشتباه، سردرگمی مراجعین و سردفتران و همچنین تضمین صحت و یکپارچگی در وصول درآمدهای دولتی در ماده ۷ قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول و تبصره ۱ ماده ۶ آییننامه اجرایی همین ماده، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور را مکلف نموده است که هرگونه تغییر در مبالغ و ماخذ محاسبه وجوه دولتی و عمومی (از جمله حق الثبت) را در سامانههای الکترونیکی دفاتر اسناد رسمی اعمال نموده و به روزرسانی نماید.
به عبارت دیگر تا زمانی که سازمان ثبت، تغییرات ناشی از قانون بودجه ۱۴۰۴ را در سامانه ثبت الکترونیک اسناد (معروف به سامانه ثبت آنی) اعمال نکند، دفاتر اسناد رسمی هیچگونه تکلیفی مبنی بر وصول مبالغ جدید نخواهند داشت و باید بر اساس تعرفههای قبلی عمل کنند.
در نظریه مشورتی کانون سردفتران و دفتریاران نیز به این موضوع اشاره شده است که در ادامه متن نامه کانون سردفتران و دفتریاران را می خوانیم:
*********
نامه شماره: ح-237 مورخ 19 فروردین ۱۴۰۴ ؛ کانون سردفتران و دفتریاران
بسمه تعالی
در پاسخ به سوالات مکرر همکاران در خصوص نحوه اجرای قانون بودجه سال ۱۴۰۴ و تغییر در میزان وجوه دولتی و عمومی اسناد مندرج در ستونهای ۱۶۰۱۵۷ و ۱۴۰۱۱۱ جدول شماره ۱۶ قانون بودجه، موضوع در دفتر حقوقی و حمایت و معاضدت قضایی کانون سردفتران و دفتریاران مرکز مطرح و پس از بحث و بررسی نظریه مشورتی دفتر حقوقی به شرح ذیل میباشد:
۱- در خصوص زمان اجرای تکالیف مقرر در قانون بودجه با توجه به ماده ۲ قانون مدنی، قوانین پانزده روز پس از انتشار در سراسر کشور لازم الاجراست مگر آنکه در خود قانون ترتیب خاصی برای موقع اجرا مقرر شده باشد. لذا اجرای تکالیف مقرر در قانون مارالذکر پس از انتشار در روزنامه رسمی و انقضای ۱۵ روز از تاریخ انتشار میباشد.
۲- در مورد نحوه وصول حق الثبت بر اساس تغییرات مندرج در قانون بودجه ۱۴۰۴ ، به استناد ماده ۷ قانون الزام [به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول] و به صراحت تبصره ۱ ماده ۶ آیین نامه ماده مذکور، سازمان [ثبت اسناد و املاک کشور] مکلف است هر نوع تغییر در مأخذ محاسبه و میزان وجوه دولتی و عمومی به موجب قوانین بودجه سنواتی و یا سایر قوانین را در سامانه اعمال کند. بنابراین قبل از اعمال تغییرات لازم در سامانه، دفاتر اسناد رسمی هیچگونه تکلیفی در این خصوص نخواهند داشت.
3- با لحاظ موارد فوق الذکر در خصوص میزان حق الثبت متعلقه در چارچوب قانون بودجه ۱۴۰۴ و با توجه به اینکه در قانون مذکور در دو ردیف مجزا تعیین شده است لذا حق الثبت به شرح ذیل خواهد بود :
الف ) در بخش املاک : چنانچه اسنادی که تعیین قیمت موضوع آنها ممکن نباشد و نیز گواهی امضاء، صدور رونوشت به ازای هر برگ، فسخ، اقاله و هر نوع گواهی مربوط به املاک باشد، حق الثبت به میزان ۲۰۰۰۰۰ ریال خواهد بود.
ب) بخش اسناد : در سایر موارد حق الثبت به میزان ۲۵۰۰۰۰ ریال خواهد بود.
مجتبی رضایی ؛ عضو هیات مدیره و رئیس دفتر حقوقی کانون سردفتران و دفتریاران
*************
در ادامه به بررسی متن قانون بودجه که در سال 1404 لازم الاجرا می باشد می پردازیم :
- بخش دوم قانون بودجه (جدول شماره ۱۶ قانون بودجه) سال ۱۴۰۴ کل کشور شامل جداول و پیوست های این قانون، شامل تعرفه های درآمدی قانون از جمله وجوه دولتی در دفاتر اسناد رسمی می باشد.
- جدول شماره ۱۶ قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کشور به موضوع تعرفه های درآمدی قانون از جمله وجوه دولتی در دفاتر اسناد رسمی، عوارض خروج ازکشور، تعرفه های خدمات مربوط به گذرنامه، تعرفه های خدمات مربوط به نقل و انتقال خودرو، هزینه های دادرسی، خدمات انجام شده در دفاتر پیشخوان و … اختصاص دارد.
- در این قانون ردیف های شماره 140111 و 140167 و 160108 و 160157 و 140141 و 140166 مرتبط با دفاتر اسناد رسمی می باشند که حق الثبت وصولی توسط دفاتر اسناد رسمی را تعیین نموده اند.
- از جمله تغییرات در قانون بودجه ۱۴۰۴ (جدول شماره ۱۶ - تعرفههای درآمدهای موضوع جدول شماره (۵)) :
- حقالثبت اسنادی که تعیین قیمت موضوع آنها ممکن نباشد (در بخش اسناد)، انجام گواهی هر امضاء، صدور رونوشت برای هر برگ، فسخ و اقاله معاملات و هر نوع گواهی که از ادارات ثبت گرفته میشود موضوع ماده ۱۲۴ قانون ثبت و ماده ۱۰ قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ۲۵۰٫۰۰۰ ریال
- حقالثبت اسنادی که تعیین قیمت موضوع آنها ممکن نباشد (در بخش املاک)، انجام گواهی هر امضا، صدور رونوشت برای هر برگ، فسخ و اقاله معاملات و هر نوع گواهی که از ادارات ثبت گرفته میشود - موضوع ماده ۱۲۴ قانون ثبت و ماده ۱۰ قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ۲۰۰٫۰۰۰ ریال
- برابر با اصل نمودن اوراق به ازای هر برگ مستند به ماده (۵۷) آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی ۵۰٫۰۰۰ ریال
- صدور و تعویض اسناد مالکیت حدنگار (کاداستر) تک برگ ۲٫۰۰۰٫۰۰۰ ریال (۵۰۰٫۰۰۰ ریال افزایش نسبت به سال قبل)
- حقالثبت برای المثنی سند علاوه بر بهای ورقه سند تک برگ - موضوع ماده (۱۲۴) قانون ثبت اسناد و املاک و ماده (۱۰) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۱) ۴٫۰۰۰٫۰۰۰ ریال (۲٫۰۰۰٫۰۰۰ ریال افزایش نسبت به سال قبل)
**************
لذا به موجب قانون بودجه ۱۴۰۴ کل کشور شاهد تغییرات ذیل در تعرفه حق الثبت وصولی توسط دفاتر اسناد رسمی هستیم:
١- حق الثبت اسناد غیر مالی - غیر ملکی موضوع ماده ۱۲۴ قانون ثبت برای اسناد به طور کلی مانند ،اقرار تعهد و وکالت غیر ملکی از ۲۰ هزار تومان به ۲۵ هزار تومان افزایش یافته است.
٢- حق الثبت اسناد غیر مالی مرتبط با املاک موضوع ماده ۱۲۴ قانون ثبت (برای اسنادی مانند وکالت کاری اموال غیر منقول یا وکالت فروش با حق عزل اموال غیر منقول و تفویض آنها همان ۲۰ هزار تومان است
۳- حق الثبت گواهی امضاء، فسخ و اقاله از ۲۰ هزار تومان به ۲۵ هزار تومان افزایش یافته است.
۴- حق الثبت هر نوع برابر اصل از ۴ هزار تومان فعلی به ۵ هزار تومان افزایش یافته است.
۵- هزینه درخواست صدور سند مالکیت از ۱۵۰ هزار تومان به ۲۰۰ هزار تومان افزایش یافته است.
۶- افزایش نیم درصد حق الثبت اسناد مالی همچنان به قوت خود باقی است.
**************
- جهت در یافت پی دی اف کامل نرخ گداری و جدول شماره ۱۶ قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور می توانید فایل ضمیمه شماره 1 را دانلود نمایید.
- جهت دریافت صرفا فایل های مرتبط با حق الثبت وصولی توسط دفاتر اسناد رسمی بر اساس جدول شماره ۱۶ قانون بودجه سال ۱۴۰۴ می توانید فایل ضمیمه شماره 2 و 3 را دانلود نمایید.